作为浙江省重要的葡萄产区，慈溪市的葡萄栽培历史悠久，现有50余个品种、6万亩标准化种植基地，年产量8万吨，产值达6亿余元，是农民重要收入来源之一。由于地处东海之滨，慈溪葡萄种植常受台风、暴雨等自然灾害影响，迫切需要保险来抵御生产上的风险损失。近年来，为针对性扶持葡萄产业发展，慈溪市农险供给侧改革不断创新，支农惠农保险不断深入，“菜单式”推出4种不同葡萄险种，涵盖了从保成本到保市场，从保产业到保产、供、销、仓储、运输等全流程，可供农户自主选择。 第一险种：传统的葡萄种植保险。该保险拥有保障全、周期长的优点，但是，投保农户必须将符合两个条件的葡萄全部投保，包括：种植面积在5亩（含）以上，生长正常；种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区。其保险责任是由于风灾、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、冰雹、雪灾，或者作物上的大棚棚体管架损毁或倒塌，造成保险作物死亡或毁坏所致的损失，且损失率达到10%（含）以上时，投保农户才能依照约定得到赔偿，因而存在勘验难、理赔难度大的问题。目前，该种葡萄险种仍然有158户农户在保，同比减少超50%，保费约114万元，同比减少42%左右。 第二险种：政策性葡萄气象指数保险。相较传统的葡萄种植保险，2019年推出的政策性葡萄气象指数保险,采用了更加客观科学公正的气象指数类型保险，依托气象状况作为理赔条件，按照每亩3500元的保额进行参保。根据共保体数据显示，在2019年的“利奇马”台风灾害中，我市政策性葡萄气象指数保险金额达到近600万元，简单赔付率达到215%，有效破解了传统葡萄种植保险精准定损理赔难的问题。2020年，我市政策性葡萄气象指数保险实现了投保户数2426户，同比增长约9倍，保费567.5万元，同比增长2倍多。 第三险种：“政策性+商业性”葡萄气象指数保险。慈溪市于今年创新开发该种保险,由于第二种政策性保险提供的保额只覆盖纯物化成本，没有覆盖完全成本，且保额只有完全成本的60%，与实际投入成本差距较大，特别是“阳光玫瑰”等特殊品种葡萄，其生产成本达到1万元以上，一旦受灾，赔付金额远不能覆盖成本投入，对“阳光玫瑰”葡萄产业的发展造成了很大制约。因此，我市创新探索“政策性+附加商业”保险，即对“阳光玫瑰”等昂贵品种葡萄在每亩保额3500元的政策性保险基础上，再通过每亩保额4000元和6000元两档附加商业性保险来提高保额，其中，两级财政补贴保费的20%，农户自缴80%，进一步破解了保险成本覆盖问题。截至目前，该试点申请已通过宁波评审并获得上级批复，近期将向5户意向投保农户办理参保手续，投保面积预计200亩左右。 第四险种：国家级创新险种“葡萄全生产周期综合保险”。该保险是慈溪市首次试点开展的国家级创新险种，保障葡萄气象灾害、价格、运输等从生产到销售的全周期责任。农户投保时，每亩保费150元，除享受宁波市级财政保费补贴50%之外，还将获得中央20%的财政资金支持，补贴比例高达70%。该保险通过约定每公斤9.8元价格，涵盖了葡萄3月发芽期低温，4月开花期连阴雨，5月起挂果期台风、龙卷风、暴雨和高温等灾害性天气，且为指数形式，具有价格责任保障水平高、自然灾害责任广泛、享受中央额外补贴、涵盖葡萄运输责任和农产品安全责任等优势，将助力全市葡萄产业发展。 目前，慈溪市已实现葡萄全生产周期综合保险投保18户、面积1488亩。 |
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