创新引领 先行先试 杭州市：高质量推进“全球二维码迁移计划”示范区建设

近日，杭州不少浙产食品的包装上多了“浙食链”二维码，消费者扫描“浙食链”二维码，可追溯食品生产到流通的各个环节；收银员扫描此码，有些还能实现商品的支付结算。

“浙食链”，让商品流通路径更加透明，市民消费更加放心。小小一枚二维码，折射的是杭州市场监管部门响应“全球二维码迁移计划”（以下简称GM2D）先行先试的改革大作为。

信息多维可视

夯实企业主体责任

据悉，GM2D由国际物品编码组织（简称“GS1”）发起，目标是在2027年前，推动全球商品编码由一维条形码向二维码转换。

“相比于可以识别商品少量信息的一维码，二维码可以识别更详细的商品内容，相当于为商品换发‘二代身份证’。”杭州市市场监督管理局相关负责人介绍，浙江省是GS1确定的GM2D全球首个示范区，“浙食链”则是GM2D在全球的首个推广应用项目，目前，杭州市各区县均在食品等领域持续开展二维码集成改革。

改革升级带来最显著的应用提升就是链条可视化。笔者扫描食品包装袋上贴的“浙食链”二维码后，手机界面上清楚地显示了该食品的生产加工状况、工厂自检结果、监督抽检结果、食用农产品产地和合格证明、进口食品检疫和消毒证明等信息。

让食品安全看得到，二维码背后是“浙食链”的系统支撑。截至目前，已经有1566家杭州市食品生产企业“上链”。“‘上链’的企业均有一条追溯链条，从源头到消费端，无论链条多长，都能在链上找到相应节点。”杭州市市场监督管理局相关负责人介绍。

正是商品流通的透明度给消费者带来了安全感。以校园食品安全为重要切入点，杭州大力推动校园食材赋码“上链”，压实校园食品安全主体责任。杭州九万科技有限公司是临安区校园食材配送龙头企业，走进该公司的配送专间，可以看到食材外包装上都有个“浙食链”二维码。“自从钱塘区校园食材全部应用‘浙食链’以后，不仅能通过扫描二维码解决纸质票据核对混乱的问题，还可以追溯生产销售链条，避免责任人‘踢皮球’，全校师生的用餐安全有了切实的保障。”浙江水利水电学院食堂负责人说道。

事实上，“浙食链”的追溯链条只是食品安全“1266”全链条闭环管控体系的一环。“目前，杭州各区县‘阳光工程’建设如火如荼，1629家‘阳光工厂’依托厂厂(场场)阳光、批批检测等 6个应用场景及一码统管、一库集中等6项功能，全力守牢安全底线。”杭州市市场监督管理局相关负责人说。如今，在杭州市的西湖、萧山、桐庐、淳安等地，均实现了食品生产企业“阳光工厂”全覆盖，进一步落实了食品生产企业的主体责任。

数据融合贯通

助力高质量发展

倒逼企业把好源头关的同时，助力企业高质量发展，亦是杭州市推进GM2D工作的应有之意。

自升级“阳光工厂”后，胡庆余堂天然食品有限公司近期又在生产车间配备了物联秤、人脸识别晨检仪等物联传感设备，这些设备可以对食品生产企业关键控制点（以下简称CCP）管控数据进行智能采集、实时监测和自动上传，实现线上监管可视化，提升监管效能。“下一步，我们还将按照‘一企一策’原则，制定改造任务进度表，开展CCP物联设备贯通，构建‘CCP在线’质控管理体系。”滨江区市场监督管理局相关负责人介绍。

数字化改革助力企业高质量发展的成果不止于此。今年8月，浙江省市场监督管理局正式上线启用“GM2D在线”数字化应用，上城、余杭、建德等地统筹推进，实现“上链”全覆盖。如今，在各地市场监管部门的指导下，“GM2D在线”先后贯通“浙食链”“浙冷链”“浙江e行在线”“浙农码”等数字化应用130余个，GM2D的社会效益持续放大。

“借GM2D的‘东风’，我们正推动东坞山豆腐皮特色产业全面转型升级，实现标准、研发、原料、包装、销售‘五统一’。”富阳区市场监督管理局相关负责人说，接下来，富阳区也将加大数字化、可视化、链条化建设效能，在更广领域寻求更大突破。

拓展终端功能

完善监管数据闭环

通过“浙食链”的聚合支付功能，消费者只要扫描“浙食链”二维码即可实现支付。“这是GM2D落地后给消费者带来的新便利。”杭州市市场监督管理局相关负责人介绍。

对临平区的退休干部夏寿星来说，扫码已经成为他在朱家角农贸市场买菜时的必要工作，“这个二维码非常方便，不仅能扫码支付，还能看到产地等信息，防止我被卖家‘忽悠’。”目前，在临平区市场监管部门的努力下，该区已实现345家进口水果经营户、204家学校食堂、813户农贸市场经营户、14家学校食材供应商、28家亚运会食材供应商全部“上链”。

“通过改造升级二维码结算技术，还可以实现结算环节自动截断并智能警示过期食品、检测不合格批次食品。如何让‘浙食链’延伸到千万消费者，真正实现数据链的完整，是我们一直在思考和实践的问题。”临平区市场监督管理局相关负责人说，通过“浙食链”系统部署应用，也可以实现支付结算数据回流企业，促进企业实施从生产到流通到消费的全环节闭环管理。

眼下，杭州各地通过“浙食链”终端功能的创新延伸，在打通企业环节壁垒、推进产业转型升级的同时，也为杭州市完善“生产源头—物流仓储—消费终端”的GM2D监管数据闭环提供了数据支撑。例如杭州拱墅区正指导联华华商集团发挥大客户优势，通过销售终端倒推省外食品生产主体接入编码，落实源头赋码、首站赋码。

“下一步，我们将打造更多具有杭州辨识度的创新成果，让企业真正从GM2D中得到实惠。”杭州市市场监督管理局GM2D工作专班工作人员王樟平介绍，未来，在高质量推进“全球二维码迁移计划”示范区建设的征程中，杭州市将坚持创新引领、试点先行，全力推进GM2D落地落实。