越城春早。时下虽仍是冬日，却没有余寒可以阻止古城的明媚春光和奋进脚步。 时间是伟大的书写者，忠实地记录下奋斗者的足迹。回首过去五年，“万亩千亿”新产业平台、“人才管理改革试验区”、党建“契约化”共建、数字化改革……一个个关键词，标刻出五年来越城区迈向高质量发展的足迹，也为接下来五年改革发展奠定了基础、积蓄了能量。 释放新活力，仍需加压奋进；提升首位度，更要砥砺前行。展望未来五年，越城锚定“首位立区、幸福越城”总目标，奋力打造“重要窗口”，主动融入绍兴高水平网络大城市建设，全力打造“五个率先”先行区，争当高质量发展建设共同富裕示范区的排头兵，在新时代新征程上奋力谱写新篇章！ 争先进位求突破 双向赋能创未来 集成电路、高端生物医药“万亩千亿”新产业平台跻身全省考核前列，滨海新区入选全省首批高能级战略平台培育名单，绍兴综合保税区一期通过国家级验收，印染化工产业跨区域集聚提升取得重大成效……历经五载风雨，越城区在一次次尝试、一次次突破、一次次迭代中，交出了一份出新出彩的成绩单。 变，是为了更优的发展空间。不久前，越城区袍江区域33家拟搬迁集聚或退出的印染企业按期顺利实现关停退出。近年来，越城区以壮士断腕的决心和勇气，将散落在越城区的印染化工企业搬迁至集聚区，走出了一条高质量“产业迁徙”之路，为当地优化产业结构拓出新天地。 “我们计划投资12亿元，将腾退后的老厂区转型升级为科技园，项目最快将在今年上半年启动。”绍兴友邦涤纶氨纶有限公司负责人对此充满期待，未来，这里将以数字经济、生物医药及智能制造为主导产业，引入上下游企业，打造成集研发办公、创意设计、高端智造等于一体的新型产业综合体。 过去五年，围绕两大“万亩千亿”新产业平台，越城区抢抓时间窗口，聚焦头部企业，实施产业链精准招商，培育壮大先进制造业集群。进击的数据折射出越城不断加压的争先意识和干事创业的沸腾态势：中芯国际、长电科技、豪威科技、永泰生物、越海百奥等“链主型”企业纷纷落地，战略性新兴产业增加值占比提高到34.8%。国家高新技术企业增至453家，高新技术产业增加值占比达60.3%…… 链主型企业纷至沓来，得益于不断优化的营商环境，通过构建全覆盖、全天候、无差别、数字化、低成本的营商环境，越城以最大的诚意吸引外来人才和企业。五年来，越城区市场运行活力充沛，营商环境综合排名全省第九、全市第一，市场主体突破10万家，成功入选营商环境全国百强区。 为加快产业链、创新链、人才链深度融合，去年，越城区、滨海新区重磅发布《关于建设绍兴滨海新区人才管理改革试验区的意见》，围绕“人才招引、人才评价、人才激励、人才服务”四方面，提出20条创新改革举措，为当地产业发展注入“源头活水”。五年来，越城区高层次人才达407名，人才资源总量突破33.6万人，人才竞争力指数领跑全市。 城市更新焕新姿 完善功能惠民生 生活在越城区，人们在城市空间里，实现快慢节奏的平滑切换，享受市井生活的烟火气和人情味。 一条条绿道，不仅串起一路的好风景，也构筑了越城人的慢生活。从柯桥到越城再到上虞，一边迎风惬意骑行，一边欣赏沿途风景，这样的跨区休闲之旅即将成为现实。去年下半年，全长33.4公里的“越道1号”启动建设，成为绍兴首条贯穿三区的城市慢行绿道。 外修环境、内修人文，从“大建大美”到“精建精美”，一幅充满生机活力的城市发展画卷正徐徐展开。五年来，越城区持续推动城市有机更新，累计拆改1267万平方米，城镇化率达84.7%。完成老旧小区改造三年行动计划，3个项目入选省未来社区试点。 作为试点之一的越城区府山街道青藤社区，拥有常住人口9000多人，其中老年人数占了近五成，辖区内有大量历史文化遗存，不少居民生活在老台门里。谈起社区的变化，在这里生活了大半辈子的朱义忠夫妇眉开眼笑：“雨棚老化、外墙破旧、电线乱拉全部改造好了，特别有安全感！” 老旧社区的“微更新”，着实让居民们收获了一波“小欢喜”。据青藤社区党委书记王雅平介绍，早前，陈旧的基础设施给居民生活带来诸多不便，去年，该社区完成了截污纳管、外立面翻新，给老台门设置烟感系统，还为每户人家安装抽水马桶等，对社区整体进行提升。 除了老旧小区改造，越城还积极推进污水零直排区建设、历史街区综合提升，大力实施邻里中心、口袋公厕建设，用“绣花”功夫推动基础设施“微改造”……一项项惠民举措如春风吹拂，不断增强当地群众的获得感和幸福感，为高质量“美丽越城”的靓丽画卷添上温情的暖色调。 厚植文化添动力 越乡风情更动人 越城从历史中来，自然不能辜负千年岁月的沉淀。古城要焕发活力，首抓文化焕新，激活古城的每一个文化元素，点亮每一个文化品牌，从而发挥出整体活力，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。 走在老城区内，粉墙黛瓦的民居、古色古香的街巷、特色鲜明的文旅体验区引人注目。为了留存古城的“原汁原味”，越城区推出“千年古城”复兴计划：古城内，围绕“一城一桥四故里”和4条历史街区做深文章。古城外，因地制宜发展特色村居，焕活共富动能…… 行车驶入村口，只见几十亩稻田里，彩色水稻艺术将“闰土刺猹”的场景生动再现；动漫创作基地被搬进村里，鲁迅笔下人物的动漫形象个个惹人喜爱；祝福广场的南侧，还建起了乡村数字化电影院……在越城区孙端街道安桥头村，通过现代要素的导入，丰富的文化资源被“点石成金”，沉寂的村庄迅速“出圈”吸粉。 “我们以鲁迅文化为发力点，引入专业运营团队，打造‘故乡的故乡’新文旅品牌，吸引了不少游客前来打卡。”安桥头村党总支书记、村委会主任宣明德介绍，“鲁迅外婆家”安桥头村承载着鲁迅满满的童年回忆，以这些记忆为支点，安桥头村撬动起一个又一个文化IP。 一批特色村庄正加速奔跑在文旅兴村的赛道上，坡塘村以艺术思维打造“网红”景点、坝头山村依托陆游印记深耕宋韵文化、后堡村利用红色资源打造研学基地……五年来，越城区坚持文化赋能，打造“一村一品”，塑造各具特色的文化乡村内核。截至目前已成功创建绍兴市级五星达标村100个、3A示范村14个。 五年来，越城区还成功创建浙江省农村文化礼堂建设示范区、成功打造“越文化·越幸福”文化惠民活动品牌、《西小河的夏天》等5部作品获得省精神文明建设“五个一工程”奖、投用城市书房13家、成功创建全省唯一的全国国际象棋之乡和全省首批群众体育“四提升四覆盖”达标区…… 数字赋能开新局 基层智治提效能 节点闪烁，线条流动，网络密集……越城区综合信息指挥中心的超大屏幕上，19个信息平台，集成一个“最强大脑”。 这是越城区社会治理矩阵式智治平台，已归集16个部门41项总计230余万条数据，整合了平安信息系统、基层治理四平台、智慧城管、12345政务热线等19个平台系统，接入全区3.3万个监控视频资源和261个“智安小区”数据资源，成为一个融基层治理、城市管理、平安建设于一体的区域治理信息平台。 去年，古城信息展示中心正式开馆，一个3D全景的云上“数字古城”进入越城人民的生活圈。通过绍兴古城“数字孪生”系统，将古城9.09平方公里的空间地理范围内的物理现实建模刻录，构建覆盖古城全域且具备高精度的三维实景，古城“家底”得以一目了然，进一步助力古城管理、保护和活化利用。 “在古城范围内划定任意区块，系统就能马上分析该区域内的商业、公共服务资源、配套基础设施等现状，为古城更新、民生改善和城市管理等提供精确参考。”绍兴市历史文化名城保护办公室相关负责人表示，目前该系统已对29个古城拟更新地块进行了数字分析调查，已成功辅助青藤书屋等18个重点项目决策。 从内部连通，到部门打通；从被动治理，到智能感知。数字化浪潮，正不断赋能越城区社会治理现代化。 目前，越城区已形成一批“量身定制”的数字化改革“硬核”成果。其中24个数字化改革项目列入省级部门试点，“古城信息管理应用”入选省级“特色应用成果”，重大决策社会风险评估应用成为全省唯一县级试点、成果入围全省“最佳应用”评选。同时，政府数字化转型全力加速，“15分钟政务服务圈”基本建成，“掌上办事之区”“掌上办公之区”初步建成，改革成果不断显现。 回望过去五年，一个个数据指标催人奋进，一项项务实举措提振信心。干就干最好，争就争第一。以加速度求首位度，2022年的越城全速驰骋，奋力前行奔向幸福新征程。 |
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