民以食为天，食以安为先。 《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（以下简称《引领区意见》）发布后，浦东市场监管局明确路线图、任务书、时间表，坚持食品安全问题导向，聚焦引领定位抓落实，层层压实食品安全监管责任，努力推动食品行业高水平治理、高质量发展、高标准运行，擦亮“舌尖上的安全”浦东品牌。 参观体验“透明工厂” 日前，浦东市场监管局邀请部分学生、消费者和第三方检测认证机构的代表，走进刚获得上海市质量金奖的食品生产企业——清美绿色食品（集团）有限公司，参观体验“透明工厂”，零距离了解包子、水饺等食品的生产全过程。 “参观过程中，我发现工人操作规范、有序。”宣桥镇食品安全监督员张燕敏说。消费者代表富凉夏感言，这样“零距离”的参观和体验，让消费者真切感受到，企业是在认真地为老百姓生产健康、安全的食品。 清美鲜食门店有近2000款自制食品，除了生鲜果蔬，还包括烘焙产品、盒饭、速食和半成品配菜等。其中的大部分产品，从源头的种植、养殖，到分拣、清洗、加工、分装，再到运输至终端门店，完全由清美掌控。比如，蔬菜就来自清美在宣桥的种植基地，而像内酯豆腐等食品还在包装上印有可追溯来源的二维码，通过扫码可以获取食品的产品信息。“这样的方式让人一目了然，不仅能让消费者树立对品牌的信心，同时也让他们对食品安全有了更多的信任。”第三方食品检验认证公司检测部负责人孟东润说。 对于来自多方的认可，上海清美绿色食品（集团）有限公司董事长沈建华表示，企业创办23年来，始终把食品安全放在第一位，“做不到食品安全，一切都是零，公司发展也无从谈起。” 织牢“食品安全共治网” 食品安全，主要责任、首要责任在于企业自身，但也离不开职能部门的有效监管。 近年来，浦东市场监管局狠抓风险排查，对企业的全生命周期探索实施“食品生产加工经营全过程智慧监管”，通过风险预警、信用等级分类等关键要素，开展有针对性的“靶向监管”，并运用监管数据分析实施信用惩戒。今年以来，共开展日常监管5.4万多户次，监督抽检3500多件次，严查重处食品行业违法行为734起、罚没860多万元。“以最严的标准，通过监管、抽检、飞行检查、体系检查等一系列的管理手段，结合企业的主体责任和我们的监管责任，将两大责任相结合，从而确保食品安全。”浦东市场监管局食品生产特食处二级主任科员方远表示。 与此同时，浦东还将“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，充分融入食品共治领域，构建形成了一张集“企业自律、行业自治、社会监督、政府监管”四位一体的“食品安全共治网”，让人人参与到食品安全的守护工作中，“人人有责尽责，共建共治共享”的创新监管模式，得到属地相关部门的肯定和点赞。 打造一批制度创新案例 如今，《引领区意见》的发布对浦东食品行业的发展提出了新要求。如何擦亮浦东品牌，发挥示范引领作用，成为浦东市场监管部门深入实践、深度思考的新问题 “食品安全是我们的底线，但并不意味着单纯做好食品安全就可以了，如何助力食品行业和产业高质量发展，是我们未来的努力方向。尤其是浦东的一些食品龙头企业，要激发其带头引领作用，鼓励它们和政府监管部门共同探索，形成制度上的创新，从而让老百姓在吃得安全的基础上，还能获得更好的体验。”浦东新区市场监督管理局副局长管捍东说。而在市级监管部门看来，引领区是全市乃至全国的又一张“王牌”，全市上下都要帮助浦东打好这张牌，多出主意、多踩“油门”、集中攻关，以“第一责任人”的自觉全力支持浦东市场监管领域大胆试、大胆闯，奏响持续有力的高水平改革开放“最强音”。“市和区要做到同频共振、齐心合力，要有一种勇立潮头、再创伟业的壮志豪情，通过我们在方方面面的努力，发挥全方位的引领作用。我们要打造一批新的、可复制可推广的制度创新案例，让食品生产领域整个行业能够再上新的台阶，共同推进上海市乃至全国的食品安全水平的提高。”上海市市场监督管理局食品生产处副处长陈向荣说。 |
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