推进一二三产业融合发展，是促进农业产业结构调整，加快农业发展方式转变的必然举措，也是破解农业增效、农民增收、农村共富的重要突破口。2020年，围绕农业全产业链发展目标，衢江区区农林牧渔实现总产值31.62亿元，比上年实际增长2.56%；农村居民人均可支配收入23532元，同比增7.5%。2021年，我区将以农林牧渔总产值同比增长2%为目标，加快农业功能拓展，加强农业新型业态培植，强化农业“接二连三”融合发展，力促农民增收共富。 一、推进农业产业高质量发展 （一）抓好粮食生猪稳产保供。一是始终坚持“藏粮于地”不动摇。以稳定战略产业粮食的种植规模与生产能力为目标，大力开展土地归并整理，重点提升粮食功能区建设水平，加强基本农田标准化建设，实施秸秆还田、有机肥替代等沃土工程，提高一等田比重，大幅提高农田粮食综合生产能力。二是持续深化“藏粮于技”不松劲。深入推进粮食等主要作物生产全程机械化，建立一批农机农艺融合联系点，推介一批全程机械化整体解决方案，遴选一批“全程机械化+综合农事”服务典型案例，有效提高全区优质稻覆盖率和先进适用技术到位率，全面实行“机械换人”，大力提高水稻机插水平与水稻机械烘干能力。三是高质量发展“六化”畜牧产业不止步。高质量发展生态循环畜禽养殖生产基地，以“标准化、绿色化、循环化、规模化、数字化、基地化”为引领，支持创建高质量发展的美丽、健康、数字牧场。到2025年，全区完成培育一批高质量现代化生猪养殖场。 （二）推进特色产业集聚增效。一是深化柑桔等特色农业强镇建设。依托柑桔、茶叶、食用菌等产业基础和资源优势，以实施增品种提品质创品牌战略为抓手，以创建省级产业示范性全产业链为导向，积极打造特色产业精品园，提升农产品生产水平，发展加工营销，健全产业经营体系、强化先进要素集聚支撑，建立健全利益联结机制，推动特色农业强镇建设，实现三产融合发展。二是做强茭白等特色农产品优势区。按照“整体推、重点抓”的思路，以做强茭白特色农产品优势区为主基调，以衢江盒马村杜泽水生蔬菜产业园创建为抓手，以茭白产业联合社为撬点，大力发展成方连片的茭白生产核心区，核心区面积不少于1000亩，总种植规模不低于8000亩，形成以杜泽白水畈、乔王畈为核心，向周边乡镇辐射的产业布局。三是构建“一村一品”产业体系。按现代农业“集约、高效、安全、可持续”发展要求，确立生产标准化、加工精品化、销售品牌化、经营产业化的发展思路，以建设”一村一品“示范村镇为抓手，通过小水果优新品种种植、食用菌产业提升、衢州玉露茶品牌推广及中药材示范基地提升项目建设，串点成线、连块成带、集群成链，培育一批“品质良种化、园区生态化、加工规模化、生产机械化、经营产业化”的优势特色产业集群。 （三）推动农业产业链延伸赋值。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，不断深化“生产、加工、销售、融合”的全产业链布局。一是大力发展农产品加工业。鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型农业主体开展农产品清洗、包装、仓储、保鲜、冷链、物流等设施设备建设，引导大型农业企业加快技术集成应用，进行生产深加工，开发陈皮、小青柑、药用真菌等延伸产品，提高农业附加值。二是打造乡村休闲旅游精品。拓展农业功能，积极打造文化桔园、游乐茶园、研学菌园、康养药园等一批设施完备、功能多样的休闲观光园区，形成“农业+”多业态发展态势。三是创新发展美丽乡村夜经济。充分依托空港新城建设契机，打造新城后花园-莲花乡村国际未来社区。深挖古建非遗、乡贤邻里、农耕、廉（莲）四类特色文化，完成“农业+”产业矩阵搭建，打造五色莲塘、绿心莲乡亲子教育体验园、社区农旅产业综合体、农趣园等项目，引导发展“过夜游”，通过设计精品夜游线路、打造山海幻境等实景演出等方式，促进夜间文体消费。 二、创新农业生产体系建设 一是农业生产数字化。以构建智慧农业大数据云平台（柑桔耕地质量保护大数据平台）为动力，以推进数字农业工厂建设为重点，强化科技支撑，加快物联网、大数据、智能装备等现代数字技术和装备在农业生产全过程的广泛应用，完善社会化服务体系，借智借力，加快产业转型提升。同时借助互联网+，引导企业充分利用电商平台开展网上营销，引育农民电商技能培训，加快培养一批懂网络营销、会直播带货的新型职业农民。 二是农业产品品牌化。完善农产品品牌发展模式，着力构建以“衢江山农”农产品区域公共品牌为引领，“衢州玉露茶”等特色产业品牌和知名企业品牌协同发展的“母子”品牌体系。深化盒马场地仓建设，借助盒马线上线下直采直销平台，实现衢江农产品“借船出海”。紧抓长三角一体化、山海协作等发展契机，积极参加农博会、农产品展示展销会等线上线下产销对接活动，不断提升品牌区域影响力。 三是农业发展平台化。以盒马数字农业示范区为引领，推进农业“四平台两园区”建设，聚焦富里、新田铺、上方、富西四个万亩平台开发，推动莲花、全旺现代农业园区转型升级，推进新田铺国家级一二三产融合试点。全面推进农业产业化示范区（基地）建设，引导企业集聚，推动农业规模化发展，打造一批专供杭州2022年亚运会放心蔬菜基地。 三、夯实农业要素保障 一是做好用地扩面工作。继续健全区、乡、村三级土地流转服务体系，建立土地流转信息平台，开展流转供求信息、合同指导、价格协调、纠纷调解等服务，引导土地依法、自愿、有偿、平稳地向种养大户、合作经济组织和家庭农场集中。建立健全设施农业用地联审联批机制，由资规、农业、林业、环保、水利等部门对申请建设设施农用地进行联合踏勘、集中会审、实时签署意见，并出具批准通知书，切实解决审批过程中相互推诿、提高审批效率。 二是狠下资金保障功夫。制定农业补贴政策，申请上级资金，支持综合区设施农业、品牌培育、农业保险补贴、还贷周转金补贴、农业生产性救灾补助和生产性贷款贴息等，帮助破解资金难题。积极与银行对接，探索完善钢架大棚、农机具和土地经营权等抵押贷款新方式，组建“衢江区现代农业发展资产评估中心”，对农业设施、土地经营权、品牌等资产进行价值评估，出具相关证明，金融机构根据价格评估证书办理贷款手续。与保险公司合作，推出更多适合农业生产的保险产品，部分保费由财政买单，帮助农业企业增强抵御自然风险的能力。 三是落实“两进两回”政策。加强基层农业技术推广体系建设，完善科技特派员制度，打通科技进乡村最后一公里。引导有条件的产业园区、龙头企业和科研单位等建设农业创业园，鼓励工商资本投资适合产业化规模化集约化经营的农业领域。支持乡村人才返乡创业，健全完善返乡创业人才创业补贴、融资、场地、培训等扶持政策，重点吸引大学生、进城务工人员、退伍军人等青年人才返乡创业。建立乡贤人才库、乡贤理事会，让一批事业有成、眼界开阔、社会经验丰富的在外精英成为乡村振兴的领路人。 四、强化农民素质培训促致富 （一）依托人才引领促发展。紧紧围绕乡村振兴战略部署，升级创业创新平台能级，加大人才引育激励力度，以乡村人才振兴先行县为突破口，在乡村人才“引、育、用、励、留”等关键环节先行先试，积极探索体制机制创新，实化政策举措，以点带面系统集成推进，打造农业农村现代化人才引领优势，着力建设一支带不走、稳得住、干得好的生力军，为我省率先基本实现农业农村现代化、打造“重要窗口”“三农”风景提供坚强人才支撑。 （二）“六个一”建设促增收。按照“引育一批高端人才、组建一批产业团队、建成一批人才基地（企业）、提升一批乡土人才、健全一个培育体系、建成一个服务平台”“六个一”标准，建设乡村人才振兴先行县，显著提升人才量质，促进农民增收，有效支撑乡村全面振兴。一是引育一批高端人才。围绕乡村振兴战略，加大高层次创新型人才、紧缺急需人才引育力度，引育高端人才10名。支持农业农村科技精英、科研团队和产业领军人才来我区实施农业农村创业创新项目。二是组建一批产业团队。结合我区农业特色产业，以各级农业企业研究院、农业科技园区和科研创新团队为重点，联动“三农六方”农业科技项目和乡村产业专业技术服务团队，组建1支高水平乡村主导产业技术团队。三是建成一批人才基地（企业）。联动乡村旅游示范镇、电子商务专业村、示范性合作社联合社、示范家庭农场、重点农业龙头企业等，促进项目实施、示范创建、镇村建设与乡村人才创业创新紧密衔接，加大政策扶持力度，建设高层次乡村人才创业创新基地（企业）10个。四是提升一批乡土人才。结合现代农业、乡村电商、乡村旅游、美丽乡村等农业农村发展新业态，培育提升100名高层次新时代乡土人才。五是健全一个培育体系。全面整合各类培训资源，采用“上下结合、动静结合、传承与创新结合、请进来与走出去结合”等方式，建设“县（市、区）乡村振兴学校、乡（镇）乡村振兴讲习所”等开放式、全覆盖的乡村人才培育“黄浦军校”，优化课程设置，实施精准培训，构建完善乡村人才培育体系，计划每年培训2000人农村实用人才和高素质农民。六是建成一个服务平台。完善人才服务体系，构建乡村人才综合服务平台，建设1个乡村人才数字化综合服务平台。 |
300x180 AD
