买得放心 吃得安心 浙江省瑞安食品安全群众满意度明显提升

连续6年写入市政府民生实事工程；落实更严谨的标准、更严格的监管、更严厉的处罚和更严肃的问责……多年来，和每个人息息相关的食品安全是瑞安的工作重点。

2016年以来，瑞安按照浙江省委、省政府和温州市委、市政府的部署，开展国家农产品质量安全县和浙江省食品安全县创建，更是把“双安双创”作为实施食品安全战略、服务乡村振兴战略的主要载体。通过党政同责、全程严管、行业自律、社会共治等一系列措施，最终实现了食品安全整体水平、食品安全治理能力、食品产业健康发展水平和群众满意度“四个明显提升”，并圆满通过创建验收。

瑞安食品安全工作站上了新的起点。

改造提升后的东门菜市场

城乡快检体系保“菜篮子”安全

林立是瑞安东门菜市场的快检员，她每天的工作都有一套规范的流程：

接受消费者的食品“送检”，每个工作日随机选摊位抽检，每次检测样品15批次以上。检测完成后，在菜市场电子显示屏上公示检测结果。一个星期下来，检测的品种要实现全覆盖。

下班前，她还得把所有检测信息输入“瑞安食品安全快检系统”，实现快速检测全过程的图像记录，确保检测结果有据可查。

近年来，瑞安高度重视食品快速检测工作，紧紧抓牢提高食品快检能力的“牛鼻子”，充分发挥其在问题发现上的“靶向功用”，使经营户自主送检积极性提高，食品安全快检效能得到全方位提升。

目前，瑞安的快速检测体系进一步完善，已拥有快检中心1个，检测车2辆，快检箱15个，建成农贸市场快检点35个，全部正常运行并免费对公众开放。

农村的农贸市场往往相对简陋，食品安全更难保障。于是，瑞安把快检体系向乡镇延伸，按照城乡统一的标准，积极开展乡镇农贸市场免费检测室创建，做到全市农贸市场食品安全免费快检室全域覆盖。

2016年以来，瑞安累计完成食品快检41万多批次，发现并处理问题食品2万多公斤，不合格后续处理率达100%，快检合格率从2016年的97.67%提升到2019年的99.56%；完成不合格食品追溯登记1361批次，立案查处35起，向公安机关移送案件11起。

食堂卫不卫生在线视频直播

烹饪间、蒸煮间、碗碟清洗区……在瑞安市区滨江幼儿园后厨，一共安装了7个监控摄像头。这7个摄像头和监控显示屏相连，显示屏实时播放厨房内拍摄到的画面，可以将清洗菜肴、食品加工等各个环节情况一览无余。

此外，工作人员还每天把采购进货单、食品合格证件、索票索据等材料定时上传到手机APP，制作电子台账，所有监控画面记录和台账资料与市监部门实行联网，做到可查可追溯。

滨江幼儿园是瑞安打造“阳光食堂”的一个典型样本。孩子们在学校吃得怎样、卫不卫生、安不安全？这个家长们最关心的问题，通过一套“阳光餐饮智慧共治系统”得到了解决。

瑞安打造“后厨操作可视化、加工过程标准化、食安管理规范化、社会监督常态化、监管手段信息化”的管理模式，在温州率先推行应用阳光餐饮共治系统。该系统旨在通过政府监管端APP实现互联网+行政监管，通过市场企业端APP实现互联网+自律管理，通过公众消费端APP实现互联网+社会监督，构建“智联互动”新模式。

目前，瑞安全市7600多家餐饮单位全部纳入“众食安”APP。大型餐饮单位、公办学校食堂和较大的民办幼儿园食堂共417家，全部建成阳光厨房。

“田长制”让田园回归美丽

瑞安借鉴“河长制”的成功模式，率全省之先推出网格化农田“田长制”，打响了基层农产品质量安全监管战役。

首先，在全市范围内划分监管网络：以322国道、瑞枫公路、滨海大道、绕城高速、104国道复线、高铁、沈海高速等7条主要道路两侧15万亩农田为重点，将全市约25万亩农田划分为202个网格。

然后，每个网格均设置田长、副田长和护田员，由乡镇（街道）班子成员担任“田长”。与“河长制”类似，在各个田块立牌，公布管理范围，标明田长、副田长和护田员的联系方式，接受群众监督。

“‘田长’要组织清理田间垃圾，开展田园动态巡查，处置回收农药废弃包装物，整治乱搭乱建等。”据瑞安农林局产业科科长林建讯介绍，“田长”是田园的主要责任人，负责组织开展日常检查、督促考核，承担各项工作的牵头、落实和协调，并提出田园管理新思路、新方法。护田员则负责精确掌握所辖田园基本情况，开展日常巡查，有效完成工作任务，及时发现和制止违法行为等。

“田长制”建立起了田园整洁美丽的长效管理机制。据统计，实施“田长制”以来，共整治田园面积8万多亩，改造农业生产管理用房321个，回收农药废弃包装物21.1吨，清理田间垃圾1.9万吨。

“瑞安农产”抱团共享品牌

“上望花椰菜”“鹿木马蹄笋”“天井垟大米”……这些产自瑞安的优质农产品，如今有了一个共同的名字——“瑞安农产”。

瑞安的农产品特性非常鲜明，但产地分散，没有好的品牌基础和营销模式。以瑞安产的花椰菜为例，其售价曾降至每斤0.11元，价贱伤农。是否可以把众多瑞安农产品捆绑在一起，共建共享公共品牌，发挥1+1>2的效果？

近年来，瑞安实施农产品品牌化战略，打造全省首个县级区域性农产品公共品牌“瑞安农产”，吸纳了24家农业龙头企业和专业合作社加盟，开设7家“瑞安农产”品牌体验店。高端农产品牌“绿印象”系列产品进驻华润万象城，900吨绿色蔬菜卖入香港，还与中国极地研究中心签订购销合同为“雪龙号”科考船提供优质农产品。

通过强化农产品包装设计、质量安全、市场营销等系列方式，农产品的个性内涵也被充分挖掘出来。一批“五彩农产”在当地已经小有名气：白色——上望花椰菜、鹿木马蹄笋、金川有机大米、华盛丁香鱼，红色——香海烤虾、梅屿番茄、高楼杨梅，绿色——玉海春早（茶叶）、陶山甘蔗，黄色——陶山温郁金、瓯柑，紫色——茄子。

这一系列成绩的取得和瑞安的大力推广是分不开的。瑞安累计投入近100万元专项资金宣传推广“瑞安农产”和“玉海春早”；投入农展农销经费635万元，组织455家企业参加各类农展农博，销售额总计6500多万元，达成意向合同3.27亿元；每年举办瑞安市农展会，参展单位累计1350家（次）。