短短一个月时间，115个涉调村，乐清市柳市镇全面完成村规模优化调整表决工作，撤并率高达43.6%，一次性通过率100%……4月30日下午，该镇南宅、长林、黄华、金山前、朝阳东、象北等新村，迎来了统一挂牌、亮相的激动人心的一刻。 此前，乐清共有行政村911个，其中1200人以下的“小、散、弱”村有469个，极大程度上制约了中心村、中心镇的发展壮大，制约了各类资源要素的集聚利用。自3月份开展村（社区）规模优化调整工作以来，目前该市各新村社区陆续挂牌成立，并村更并心。为高质量做好村(社区)规模优化调整“后半篇”的融合发展攻坚战，乐清首创新村（社区）融合发展“和合连心”30项举措和新村（社区）奖励扶持“金九条”，采取“资金奖励+兴村项目”促进融合，市镇两级财政安排1.1亿元资金，用于“三资”融合、规划修编等专项补助，同步谋划新村发展壮大村级集体经济项目132个。 为实现“并建制、并人心、促发展、促民生”的目标，从4月底开始，全市新村（社区）以主题学习会、文艺汇演、邻居节、趣味运动会等形式开展“新起点、新征程、新梦想”系列活动，截至目前全市共举办332场。通过上述措施，凝聚了新村群众的人心，提高了党员的思想认识，激发了新村干部的干劲，有效推动新村融合发展。 以强带弱，精准帮扶 4月29日，柳市镇黄华文化广场上人头攒动，由原黄浦村和原黄华村组建而成的新黄华村举办的文艺汇演在这里精彩上演。“通过一起举办活动，我们村干部更深入地交流、更便利地互帮互助、更好地发展新村。”大学生村干部干露露说。 “原黄华村已有家宴中心、文化广场等资源，合并之后，黄华村干部主动提议举办一场晚会，通过本次晚会加速新村融合。”柳市镇党委委员刘善学说：“黄华村和黄浦村合并是典型的以强带弱模式，这次调整后，将有助于两村布局更合理、发展前景更广阔。接下来，柳市镇还将在资金补助、用地审批等方面予以扶持，计划帮助村里快速完成游泳池、综合楼等工程。” 在这轮调整中，苏吕与苏岙本是兄弟村，如今终于合为一家。4月30日，刚挂牌合并成立的苏吕村，所有干部聚在一起，就如何抓住新村融合发展的有利时机打造亮点、提升“大苏吕”建设等热点话题展开了讨论，计划继续整合村中闲置土地资源，尤其是原苏岙村地块，建设厂房等增加村集体经济。 强强联合，抱团聚力 除了以强带弱，也有强强联合，由柳市镇朝阳村、垟心村合并而成的朝阳东村就是一个典型。近年来，朝阳村发展势头迅猛，短短几年间摆脱了落后村的帽子，在组织建设、消防安全等方面华丽转身成为示范村；垟心村则在创国卫工作中表现突出，旧村改造项目稳步推进，两个村各有各的长处。 “本来兄弟村之间交流就不少，合并之后，可以更加便利地互帮互助，吸取优点、改善不足，更好地发展新村。”朝阳东村村干部章国藏在合并后的第一次活动上如是说。 而在清江镇福山、麻车、蒲新三村合并成的九龙村，驻村干部胡志飞告诉笔者：“九龙村目前已有九龙山游步道、省级卫生村等资源;合并之后，我们计划合并三个村里的山林资源，开发农业休闲观光产业。镇奖励补助的50万元是启动资金，可以帮助新村快速启动环村道路、沿溪整治等工程。” 胡志飞所说的50万元，源自乐清市新村（社区）融合发展“和合连心”的30项举措。该镇在市委组织部的指导下，扎实做好开局谋划，在资金补助、用地审批、项目安排、政策倾斜、干部配备等方面予以扶持倾斜，成为加速新村融合的有力保障。目前，该镇已对3个直接完全融合新村发放奖励补助140万元。 不仅如此，该镇在新村后续建设上正计划制定“一村一策”发展方案，实现抱团融合促发展；同时以促进新村融合为导向，推进村庄规划编制，把新村规划布局与乐清市“花果飘香·滨海田园”乡村振兴示范带有机结合、协同共进。 和合连心，协同共进 “我们村杜鹃花海和自助游营地今年清明期间吸引了4万多的游客，给村集体和村民都带来了不少收益，我卖笋也赚了几千块钱哩，新村带来了新机会。”4月27日，在北部山老区智仁乡，太湖村党员活动室里人声鼎沸，大家你一言我一语地阐述着自己的观念，为新村发展献策献力。会上，大家形成了积极整合生态资源优势的统一思路：计划在原小岭休闲旅游特色村的基础上，进一步打造太湖山杜鹃花海、银坑省级竹笋基地、合朝油菜花梯田、竹林人家特色民宿、自助游营地等项目，串点成线，打造“特色农产品、特色农家乐、乡村休闲游”三位一体特色旅游产业链的发展新思路，为新村下一步融合发展指明了方向，奠定了基础。 在天成街道，埠头村和凤凰翼村于4月16日高票表决通过合并为埠头村，签订了《村集体资产处置和管理协议》，并就新村发展项目进行充分交流，提出了水网改造、老人公寓建设、河道驳坎、口袋公园等多个融合发展项目。接下来，两村还将举行新村成立仪式，在家宴中心举办新村融合家宴，共话家常，共谱新村融合发展新篇章。 |
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