小乌斯力村美丽乡村建设 促进乡村振兴发展

黑河市爱辉区四嘉子满族乡党委、政府十分注重美丽乡村建设，将小乌斯力村的美丽乡村建设与少数民族特色村寨、瑷珲乡野公园建设相结合，着力打造以满族民俗为主题的美丽乡村，经过多年的努力，民俗文化、生态环境得到保护，村民生活条件得到改善，优势产业建设取得进展，村民生活水平得到极大提高。

一、基本情况

小乌斯力满族村是黑龙江边境线上满族的主要聚居地之一，是以满族为主体，汉族、满族、达斡尔族、鄂伦春族、蒙古族5个民族所组成的民族村，归四嘉子满族乡管辖，该村在1900年前就已存在，具有百年历史和浓郁的满族特色，民国称小乌克萨力，满语意为河流边的美丽村庄，1994年被省民委批准称为满族村。

小乌斯力村位于黑河市区沿黑龙江下游17公里处，与俄罗斯一江之隔，距四嘉子满族乡政府所在地4公里，是驰名古今中外的瑷珲“十里长江”的起点，江面宽阔沙滩平缓，江上的鳇鱼通岛因盛产鳇鱼而得名，现有渔船14条，是黑龙江边著名的“百年渔村”，311省道邻村而过，水路交通十分便利。全村现有215户、637人，其中满族362人，占全村人口的56.9%。有耕地面积12540亩，2019年全村农村经济总收入1210万元、人均收入13824元。全村道路硬化率、广播电视覆盖率、清洁能源使用率、集中式供水覆盖率和住房砖瓦化率均达到100%。近年来，小乌斯力满族村先后被授予省级新农村建设四星级示范村、省级美丽乡村建设示范村、省级生态村、省级卫生先进村、省级老龄工作示范村、市级先进基层党组织、市级文明村标兵等多个荣誉称号。

二、经验做法

一是加强基础设施建设。聘请黑龙江省东升规划设计有限公司完成小乌斯力村建设规划，并投入建设资金837万元，安装铁栅栏 9000延长米，硬化边沟9000延长米；2010年进行了全村旧房、立面改造，安装卫生厕所135座，新建400平方米的村级活动场所和共计6400平米方的村民活动广场2处，安装了广场椅、凉亭，并在村办公室广场设置了篮球场，安装了专用篮球场灯光；2015年进行村级活动场所维修改造，安装演出舞台、灯光、音响、点歌机、LED高清显示屏，新建存书达5大类20余小类近2000册的图书室，完善了村级活动场所的设施和功能，满族了村民的文化娱乐需求。2017年民族团结进步景观带项目，争取少数民族发展金34.22万元，提升小乌斯力村旅游品质和形象，建设满族元素浮雕60个、路标指示牌23个、太阳能路灯66个、灯箱30个、休闲座椅6把。2018年和2019年满族民俗记忆馆项目，争取少数民族发展金总投资250万元，建设满族风俗四合院、马圈、影壁墙、磨房碾房、大门、木杖墙等设施等突显民族特色。2019年争取省、区室内厕所改造资金19.75万元，改造室内水冲式厕所35户，解决了粪污排放问题。

二是培育优势主导产业。主动适应农业农村工作的新形势、新要求，以发展特色优势产业为关键，以组建新型集体经济组织为支撑，大力发展现代生态农业和近郊休闲观光旅游业。成立了铁弓蔬菜种植合作社，在黑嘉公路11公里处建设了四嘉子采摘园，大力发展近郊休闲采摘旅游产业，带动了周边农民瓜果、蔬菜种植销售，使农民收入增长方式多元化。坚持抓住“粮头食尾”“农头工尾”发展战略，引进凤林粮食种植农民专业合作社，投资新建玉米烘干塔和粮食深加工项目，生产的笨榨豆油、纯粮白酒深受黑河市民喜爱，带动了群众发展大豆、玉米和杂粮杂豆种植，有效地降低农民种植风险，提高了农业综合收益，合作社为小乌斯力村农户签订保底价格，按市场价格结算，极大减轻了农户的种植风险。2020年调整种植结构，积极申请小乌斯力村中草药初级加工厂项目，争取中央财政专项资金（少数民族发展方向）投资477万元，建设内容车间、仓库、晾晒场、消防泵房、外网工程和配电室。招商引资黑河艾葆中草药有限公司共同发展，种植中草药620亩，包括育苗基地270亩，大地标准化种植290亩，标准化中药材科技示范基地60亩，种植品种为白鲜皮、苍术、兴安升麻、水防风等，带动务工60余人。

三是保护传承满族文化。近年来，小乌斯力村以党建引领文化阵地建设，着力保护和传承满族传统文化，丰富农民基层文化生活。成功举办了中国最北满族乡村“颁金节”庆祝和“莫勒真”大会活动。2017年4月，又成立了小乌斯力满族艺术团，在农闲时间搜集、整理、编排了多个满族传统歌曲、舞蹈，并多次参加爱辉区及黑河市的大型文化活动，展现出了小乌斯力村的厚重历史和多元文化。近两年，小乌斯力村积极推进美丽乡村和少数民族特色村寨建设，先后新建了满族特色村门、“百年渔村”村标雕塑，新设了满汉双语路牌和墙面满族符号，又自筹资金10余万元，建设了以东北满族民居为特色的满族民俗展馆，收藏清末以来体现满族生产生活状况的字画、嫁妆、家具、劳动工具等展品120余件，免费向公众开放。

四是积极推动文明创建。小乌斯力村一直把精神文明创建，当作一项大事来抓，制作了社会主义核心价值观等宣传图版，建设了廉政文化广场，提升了广大村民的集体荣誉感和文明素质，凝聚了强大的合力，进一步推动了美丽乡村建设，不断向广度和深度发展。工作中，一抓制度，强化外在约束，制定符合村情、民情的《村规民约》；二抓载体，提高活动质量，积极探索文明建设的有效载体，精心举办娱乐活动及五好家庭的评比，使村民在自我教育，自我评价中享受精神文明建设的成果；三抓依法治村，保持社会稳定，开展普法宣传和“村村有律师”活动，引导村民学法，懂法，守法，突出民主决策，实行民主监督。

五是创新保洁长效机制。百姓有看干部的习惯，村干部是工作中的核心，一言一行都影响着村民，因此在卫生管理中，以村干部为核心，制定卫生管理制度，村干部带头遵守，保持全村环境的整洁有序。同时组织成立了青草地绿化公司，负责全村环境卫生的清运、清扫、保洁工作，采取每天上门收集垃圾、统一处理的方式完成垃圾回收处理，房前屋后则由各家各户村民自觉维持和清理，实现了人居环境治理常态化、制度化，打造了环境整洁、清爽宜人的美丽乡村。

三、取得成效

我们将以少数民族美丽乡村为切入点，建设具有满族风情社会主义新农村；以满族民族文化带动当地旅游业发展，增加农民收入；以保护和传承民族传统文化为关键点，繁荣民族文化；以民族团结进步创建为落脚点，开展丰富多彩、独具民族特色的文化活动。利用满族特色如剪纸、服饰、渔猎等，打造满族民族旅游品牌。努力把小乌斯力满族村建设成为民族风情浓郁，环境优美、生态宜人，具有渔猎特色的自然生态旅游村寨，积极构建以绿色生态旅游、农业观光采摘为特色的近郊休闲旅游格局。

一是开展特色产业培育工程。利用四嘉子满族乡土地资源，小乌斯力满族村交通便利的条件，种植特色农产品，主要以绿色大豆、无公害蔬菜和杂粮为主，依托小乌斯力“百年渔村”品牌，推动凤林合作社粮食深加工项目，打造网红经济进行网上销售，使农民农产品经济效益得到提高。

二是保护传承满族文化。近年来，小乌斯力村谨记保护和传承各民族优秀的传统文化，首先就要保证有这些文化艺术赖以生长发育发展的土壤 和环境，即“文化生境”。为了传承与保护满族传统文化，通过满族艺术团村民在众多大型文化活动上跳着自编、自导、自演的满族传统舞蹈，展现出了小乌斯力村的厚重历史和多元文化。

三是加强民族文化保护传承。发展民族文化不仅仅是建几栋建筑，更重要的是民族文化的传承与保护，我们要利用一切可利用的资源，在改善民生的同时，更注重民族文化建设，营造更加浓厚的文化氛围，突出民族特色文化建筑，推进民族文化传承，培养满族少数民族文化传承人。同时积极谋划建设满族食品加工创意园，促进满族文化与产业发展深度结合。

四是推进民族团结进步创建。小乌斯力将以多种形式、多样特色活动为载体，继续开展多种形式的民族团结创建活动，把民族团结内容纳入村规民约，融入日常生产生活之中，在实现民族大团结的基础上，促进各民族团结大进步。完善村民族团结进步基础设施，打造民族团结进步景观带，改善文化活动基础设备，购置文化活动服装、乐器、排演满族文艺节目等。

五是借地缘优势助力旅发大会。全力开展人居环境整治结合青草地绿化公司和保洁人员队伍建设，对村内实行划区域分片管理，村领导对划区域内保洁员工作进行监管，区域内农户对保洁工作进行监督，实行绩效考核机制，有奖有惩，定期排查，建章立制。依托旅发大会在311省道两侧种植近千亩的向日葵花海，江堤两侧美化亮化，提升了美丽乡村整体的形象。