晋城市政府办公室印发推进电商与快递物流协同发展实施意见

近日，山西晋城市政府办公室印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》（以下简称《意见》），明确提出到2019年实现“乡乡有网点、村村通快递”，2020年全面建成“普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能”的快递服务体系，全市电子商务与快递物流重要基础设施一体规划、共同建设、协同落实。

《意见》从制度创新、规划引领、规范运营、服务创新、标准化智能化水平提升、绿色理念、安全管控等七个方面明确了十八项具体任务和责任部门，为进一步推动全市电子商务与快递物流协同发展提供了政策法规保障。

一是深化“放管服”改革，优化快递业务经营许可事项，简化快递分支机构备案手续，加快实施快递末端网点备案管理，加强事中事后监管。二是创新公共服务设施管理方式，明确智能信包箱、智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性，纳入公共服务设施相关规划，为专业化、公共化、平台化、集约化的快递末端网点提供用地保障。三是深入推进“电商下乡”、“快递下乡”、“邮政在乡”服务拓展工程，快递服务实现“乡乡有网点、村村通快递”，实现建制村电商寄递配送全覆盖。四是大力推动苗匠电商产业园项目和蓝远快递物流园项目建设，2020年底前，高平市、陵川县电子商务进农村综合示范县应建成1个专业类快递物流园区，其它县区应建设1个具备快递服务功能的电商物流园区。五是推动配送车辆规范运营，继续对寄递服务车辆加强统一编号和标识管理，对划定货车限行区域导致物流货运车辆通行受阻的问题积极采取措施，合理划定满足邮件、快件运输需求的通行时间和路线，便利配送车辆通行，解决寄递服务车辆“最后一公里”通行难的问题。六是推广智能投递设施，鼓励快递企业人员密集区域集中设置和使用智能快件（包裹）箱，加强快递末端综合服务场所建设，实现快递末端集约化服务，提升快递末端服务能力。七是推广应用绿色包装技术和材料，推进快递物流包装物减量化，引导各电商、快递企业建立包装回收和循环利用制度，推动绿色运输与配送。八是全面落实企业安全主体责任、政府安全监管责任和用户安全用邮责任，探索建立寄递渠道可疑线索举报奖励机制，加大综合执法检查力度。

晋城市邮政管理局表示，将按照任务分工，立足实际，主动加强与相关部门协作，落实工作责任，做好《意见》的贯彻落实，推动利好政策落地实施，促进市快递业健康快速发展。