常山：打造“山水公园城市” 让幸福看得见享得到

从山区农业县到“浙西第一门户”，从“老城拥挤、隔江相望”到“跨江发展、人水相亲”，从“依山而建、邻水而居”到“青山环抱、花开满城”。近年来，常山县坚持“浙西第一门户”战略定位，打造“一切为了U”城市品牌，围绕“打造颜值、内涵、活力兼具的山水公园城市”这一总目标，依托得天独厚的山水资源优势，大力实施城市赋能行动，高规格谋划、大手笔建设、严标准经营，打造一座“依山傍水、显山露水、青山绿水、山水相融、生态宜居”的“山水公园城市”，“人”“城”“境”“业”迎来全方位蜕变。

厚植“山水公园城市”

描绘城市“成长坐标”

“我经常带我孙女到东明湖公园来玩，现在公园改造升级，功能设施将更加完善，太好了。”常山市民张月霞对改造中的东明湖公园充满期待。

东明湖公园改造提升作为常山市民中心工程之一，公众休憩场地修缮，古建筑改造提升……一系列的“微改造”工程正在有序推进。在城市另一处，塔山公园巧妙地利用原有丰富的植被资源，打造具有本地特色的园林景观、雕塑小品等，并在公园内融入雾化系统，让整个公园更突显生态美感，塔山公园改造提升预计将于春节前完工。

随着市民生活质量的不断提高，老旧的设施和节点，已无法满足市民需求。今年以来，常山县以“金川水岸，诗境山水”为主题，投资6000多万元，以精细化“微改造”方式对其中的东明湖公园和塔山公园实施有机更新，完善配套、优化功能、提升颜值，将其打造成“市民中心”，让老公园焕发新生机。

常山县以生态为基，融合文昌阁城市新区风貌区内的山水园城，进一步优化构建多层次滨江绿化体系和慢行绿道系统。走进滨江公园，滨水景观通廊、荧光跑道等配套设施一应俱全，漫步其间，美景尽收眼底。在文昌阁公园，综合应用喷播、混凝土植草、补植色叶树种等方式，高标准、高品质对文昌阁车行道两侧3000平方米裸露护坡进行生态复绿及登山步道两侧进行林相改造，并通过布置景石、种植杜鹃，成功打造了春有繁花秋有彩林的文昌阁公园。

目前，建成区绿化覆盖率达45.29%，人均公园绿地面积达17.9平方米，城市污水处理率提升至98.2%，生活垃圾分类覆盖面达100%，累计建成绿道85.1公里，这座国家园林县城的颜值在不断提升。一城多园，一园一景，如今，在常山县，一个个城市公园的提升改造，串联起县城独具特色的生态图景，成为人们茶余饭后、休闲娱乐、修身养性的好去处。

厚植“山水公园城市”

增强城市“体魄活力”

跑步、打台球、打乒乓球……中午休息时间，位于渡口未来社区邻里中心内的全民健身房热闹非凡，现场有不少市民利用休息空余时间，锻炼身体。“以前我们都在室外活动，遇上雨天就没办法活动，现在好了，家门口就有健身房，我们走出家门就能锻炼、健身了，这可太方便了。”来自渡口未来社区舞蹈队成员占群英对家门口的健身房赞不绝口。

渡口未来社区地处常山老城核心区块，是宋诗之河文化长廊核心节点，社区内，宋诗文化独特、山水景观交融、古县印记深厚、市井生活多彩。社区打造一站式综合性的邻里服务中心，新增社区服务中心、社区议事厅、党群教育中心、全民健身中心等区块，可实现全场景深度体验，着力补齐社区原先缺场地、缺配套的基础设施短板，同步上线的还有备受周边市民欢迎的“云上渡口”应用，群众使用率达95%。

一年来，居家康养、兴趣晚托、志愿服务等便民场景不断融入社区，累计开展邻里、健康、教育、服务、治理等主题活动25场，“枕于宋诗河畔，居于市井街巷”的生活愿景在渡口未来社区全景呈现。

从未来视野、群众需求出发，常山县正强势推进旧城改造，渡口、江滨、西门、北门等片区先后告别“危楼乱巷”，高水平启动狮子口片区开发，按照“修旧如旧”原则对北门历史文化街区进行保护开发，文峰嘉苑、城南小区、柚苑小区等13个老旧小区完成改造。通过“拆墙透绿、破硬植绿、见缝插绿、垂直挂绿、拆违还绿”，一个个“老院子”被赋予了一张张“新面孔”。环境好了，颜值高了，设施完善了，管理有序了，人民群众的安全感、获得感、幸福感显著提升。

厚植“山水公园城市”

丰富城市“内在涵养”

美丽是底气和形象，文明是气质和灵魂。近年来，常山县坚持“城市管理应该像绣花一样精细”的理念，借助数字化东风和创文契机，充分调动各类主体的力量，凝聚起城市治理的强大合力。就在2021年，常山作为浙江“大综合一体化”行政执法改革试点县，率先把行政执法融入社会治理中心建设中，全面融合智慧城管、无人机巡航等城市智治系统，对违法行为实现实时定位、自动捕捉、即时回传、一键交办、整改比对的全流程在线管理。截至目前，城市治理各类问题处置率达92.94%，执法巡查效率提升5倍以上，真正完成“一把剪刀”“一把扫帚”体制机制改革，城市治理和服务水平显著提升。在推进“浙江有礼”省域文明新实践，构建常山县“黄鹂鸟”志愿服务体系上，先后组建了志愿服务队伍475支，“志愿浙江”注册人数超10万人，占常住人口近40%。“文明有礼”成为常山新的城市印记，更是这座山水公园城市“民本价值”的缩影。

以山水公园城市为轴，“一江两岸”熠熠生辉。这些年，常山县重点围绕“一江两岸”做深做实融合发展文章，结合常山江航道开发项目，对“一江两岸”发展边界、空间格局、城市天际线进行优化调整，形成“一江两岸”沿江魅力天际线。同时，结合教育、医疗、卫生、养老、交通、现代服务等短板弱项，开展了一条彰显特色的迎宾大道、一个繁华多元的商务中心、一个功能丰富的城市公园、一个古韵流香的历史街区等“十个一”提升行动，重点推进入城口景观改造、全民健身中心等一批城市品质提升项目，招引了五星级酒店、会展中心等项目落地，立体式打造中央商务区和城市客厅。

去年，常山提出打造“一切为了U”城市品牌，这个“U”代表“胡柚”“香柚”“茶油”“旅游”“你”，蕴含着常山“守信、崇业、包容、图强”的城市品格。城市建设处处彰显着山水之城的独特魅力。

“梅子黄时日日晴，小溪泛尽却山行。绿荫不减来时路，添得黄鹂四五声。”宋代曾几的《三衢道中》流传千古。如今，常山坚守千年的山水格局，正全力打造颜值、内涵、活力兼具的“山水公园城市”，努力描绘出一幅可感可及可体验的共富共美山水画卷。