为推动“两个先行”奋斗目标落实落细，加快实现“高水平建设现代海洋城市”发展目标，舟山市聚焦聚力农业农村高质量发展，以“舟农先锋”党建品牌为引领，深入实施农业高质量发展、乡村全域品质提升、农民农村共富、“三农”数字改革、农业农村活力激发等“五大行动”，助推乡村全面振兴，全力打造共同富裕大场景下的乡村振兴海岛样板。 一是聚焦民生保障，大力实施农业高质量发展行动。紧抓粮食安全这个“国之大者”，专班推进粮食、生猪、蔬菜等重要农产品稳产保供，确保全年粮食播种面积7.9万亩，能繁母猪存栏稳定在6000头，蔬菜自给率42%以上。打好基本农田“非粮化”整治攻坚战，高标准完成3万亩粮功区整治优化；实施农田基础设施建设三年行动，深化抛荒地专项整治，确保渔农村主要交通道路两侧、集中连片区块应耕尽耕。深入实施农业双强行动，进一步优化渔农村产业结构，提升农业科技水平，建设农机服务中心2个、全程机械化应用基地3个，水稻耕种收综合机械化率87%以上。 二是聚焦全域全景，深入实施乡村全域品质提升行动。结合“小岛你好”海岛共富行动，制定《美丽海岛建设规范》，突出一村一景、一岛一品，打造一批具有舟山辨识度的标杆村、标杆岛；到今年底建设未来乡村17个、美丽小岛10个，新时代美丽乡村覆盖率达到90%。按照乡村片区化、组团式发展要求，把“零星小岛盆景”迭代升级为“连片海岛风景”，打造“同舟共富”海上示范带。迭代升级渔农村综合环境整治标准，推进星级村庄创建，实施村庄“五清”、农田“五无”攻坚行动，至2023年，渔农村主干道两侧村庄达到三星级标准，其它村庄保持一星级以上标准。 三是聚焦扩中提低，全面实施农民农村共富行动。实施新一轮集体经济发展五年行动计划，打好“市场化改革+集体经济”组合拳，丰富农村集体经济市场化改革实现机制，探索“强村公司”经营机制，实施“飞地抱团”项目，确保到今年底总收入30万元以上且经营性收入15万元以上行政村全覆盖，年经营性收入50万元以上行政村占比达70%。加大渔农村集体经济收益分配向低收入群体倾斜，拓宽低收入渔农户就业渠道，分层分类开展低收入渔农户精准帮扶，增加低收入渔农户收入，确保低收入渔农户人均可支配收入增长10%以上。 四是聚焦数字引领，精准实施“三农”数字改革行动。迭代升级舟山数字乡村大脑，持续深化“三农”领域数字化改革工作，全面提升我市农业农村领域数字化应用水平，做好与“1612”体系和农业农村16个统建应用场景的承接贯通。持续推进特色场景应用开发，打造“海岛e间房民宿一件事”“海岛蔬菜应急生产应用”“集体资产产权交易平台”等一批实用易用的特色应用，加快推进海岛未来乡村、未来农场、未来农业工厂建设，实现数字化多跨场景向“三农”全领域治理及服务环节拓展延伸。 五是聚焦变革重塑，全力实施农业农村活力激发行动。深化强村富民乡村集成改革，深入实施海岛万幢农房激活行动，持续开展闲置农房盘活利用示范区创建，到2025年，闲置农房盘活利用累计达到5000套以上；稳妥有序推进集体经营性建设用地入市改革，调整土地出让收益城乡分配格局，2025年，土地出让收入用于农业农村比例达到10%；推进海岛农创客培育工程、乡贤回归工程，乡村人才振兴“十百千”工程，全方位推进海岛乡村人才振兴。全面落实五级书记抓乡村振兴责任清单，印发2022年高水平推进海岛乡村全面振兴的实施意见，启动“同舟共富”海上示范带、“一条鱼”全产业链、海岛万幢农房激活等8项海岛“三农”标志性成果创建，全力打造共同富裕大场景下的乡村振兴海岛样板。 |
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