稳定社会经济发展，激发市场主体活力。近年来，以“最多跑一次”改革为牵引，杭州市市场监管局在各项制度的改革创新中敢于担当，走在前列。 谋划先人一步，创新快人一拍。2020年，经浙江省、市有关部门决定，在全市市场监管系统开展新型监管机制“一体化、数字管”改革试点。据悉，目前杭州市积极探索以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。 “依照监管检查事项实施清单，按‘红码’‘绿码’‘黄码’分配监管力量。”杭州市市场监管局相关负责人介绍，例如药品、食品监管、安全生产相关的重点监管领域，涉及的检查事项标记为“红码”监管检查事项，在实际操作中，市场监管部门每年年初制定严格的监管计划和监管措施，从而确保监管对象全覆盖或设置较高的监管频次，保证监管力量的安排。 对于经评估后违法危害较小的监管领域，则采用“无事不扰”“有事严查”的柔性监管方式。 “除‘红码’‘绿码’监管检查事项外，其他的则标记为‘黄码’监管检查事项，均采用双随机抽查模式。”杭州市市场监管局相关负责人说，借助大数据分析平台形成的评估报告，每年对“红”“黄”“绿”码的监管检查事项进行动态调整、修正，促成日常监管检查制度良性化自我完善。 目前，食品安全监管已成为数字赋能市场监管重要领域，以落实企业食品安全主体责任为主功能，食品安全监管云平台开展产品生产全过程智慧监管。 流通环节，以西湖区骆家庄农贸市场为试点，商品交易信息化、市场监管集成化、运营管理智慧化、商品安全溯源化、线上线下一体化的“五化”市场，正向全省铺开。 可自动抓拍从业人员未穿工作服、工作场所抽烟等14种违规行为的“食安慧眼”应用场景，实现后厨操作全程监督，杭州有了7522家真正意义上的“阳光厨房”。 聚焦打造“重要窗口”任务，杭州市市场监管局在数字赋能下锻长板、扬优势，以深层次的改革创新打造一流国际营商环境。 |
